El académico indica que por falta de normatividad de gestión del riesgo no hubo concientización en la población para no habitar esa zona, a pesar de que habían antecedentes similares.
Aparte de 1985, los años en el que el Volcán Nevado del Ruiz hizo erupción fueron en 1591 y 1845 donde murieron casi 2.000 personas. Por ese motivo, una delegación de Naciones Unidas visitó la capital de Caldas hace 39 años para hacer un llamado de atención y prevenir una posible tragedia.
Además, la falta de normatividad en gestión del riesgo provocó que no se actuara frente al desastre, “mucho después, en el 2011 apareció la Ley Orgánica por el caso de Gramalote , donde se descubrió que 30 municipios necesitaban ser reubicados, pero Armero estaba ubicada en una zona vulnerable y recientemente se incorporó por primera vez una planificación de Colombia”, profesor Duque.
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