Colombia enfrenta déficit de energía en firme y prepara nuevas subastas para 2027

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Colombia enfrenta déficit de energía en firme y prepara nuevas subastas para 2027
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Colombia afronta un déficit de energía en firme que llegaría al 8,6 % en 2026-2027. El Gobierno y la Creg preparan nuevas subastas para 2027 y buscan cerrar la brecha.

Colombia enfrenta un déficit de energía en firme que podría alcanzar el 8,6 % entre 2026 y 2027, equivalente a 8.030 GWh-año, según el Ministerio de Minas y Energía. Ante este panorama, el Gobierno y la Comisión de Regulación de Energía y Gas ( Creg) preparan nuevas subastas para 2027 con el fin de garantizar el suministro eléctrico en los próximos años.

Balance de la última subasta de energía

Han pasado cuatro meses desde la última subasta de Obligaciones de Energía Firme (OEF) realizada el 22 de mayo. En ese proceso se adjudicaron 143 GWh/día de energía firme, pero solo 20 GWh/día corresponden a nueva generación. Los restantes 123 GWh/día provienen de plantas ya en operación que renovaron o mantuvieron sus obligaciones.

Aunque la subasta permitió adjudicar nueva capacidad para 2029 y 2030, la brecha entre la energía en firme disponible y la demanda no quedó completamente cubierta. Cuatro de los 15 nuevos proyectos adjudicados en mayo no tenían punto de conexión aprobado.

Déficit energético y presión sobre el sector

Natalia Gutiérrez, presidenta de la Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica (Acolgen), advirtió que el país atraviesa una situación crítica por el déficit de energía en firme, el retraso de los proyectos y el crecimiento de la demanda. La energía en firme es la capacidad del sistema para garantizar el suministro en condiciones difíciles, como cuando disminuyen las lluvias o aumentan los embalses.

Según cifras de XM, citadas por Acolgen, el déficit de energía en firme frente a la demanda sería del 5,4 % en 2026, aumentaría al 7,8 % en 2027 y se ubicaría en 7,6 % durante 2028. Gutiérrez afirmó que el problema no termina cuando pase el fenómeno de El Niño, y que existe una dificultad coyuntural y un problema estructural.

La baja entrada de nuevos proyectos de generación agrava la situación. En 2022 ingresó al sistema apenas el 28 % de lo previsto; en 2023, el 17 %; en 2024, el 25 %; en 2025, el 10,8 %, y en lo corrido de 2026 ha entrado el 23 %. El pasado 28 de agosto, la demanda nacional alcanzó un máximo histórico de 262 gigavatios hora día, con un aumento anual del 6,26 %, muy por encima del promedio histórico cercano al 3 %.

Nuevas subastas previstas para 2027

Con el cambio de Gobierno y una nueva ministra de Minas y Energía, sumado a la llegada del fenómeno de El Niño, la necesidad de contar con más energía disponible ha vuelto a cobrar urgencia. La ministra María Nohemí Arboleda ha contemplado la realización de varias subastas.

Durante un debate de control político en la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, Arboleda habló de hacer una subasta flash para identificar recursos adicionales que permitan reforzar la disponibilidad de energía durante el fenómeno de El Niño. Sin embargo, reconoció posteriormente que los tiempos ya no permitirían realizar dicha subasta este año.

La apuesta se trasladó entonces a 2027, año para el cual se proyectan varias convocatorias ante la necesidad de contar con más energía. Arboleda afirmó durante el Congreso de Andesco que el año entrante será un año de varias subastas, ya hablado con la Creg, porque las necesitan. Explicó que la necesidad de nuevas convocatorias también está relacionada con los resultados de procesos anteriores y con la energía que finalmente no logró incorporarse al sistema.

La última subasta asignada no llegó y no se cumplieron todos los requisitos, dejando un hueco mayor, dijo Arboleda. Indicó que actualmente el país presenta un déficit de energía firme del 8,6 % para 2026-2027, equivalente a 8.030 GWh-año, situación que aumenta la necesidad de incorporar nueva energía y recuperar los márgenes de respaldo del sistema.

Preparativos de la Creg para nuevas convocatorias

Ante este escenario, la directora ejecutiva de la Comisión de Regulación de Energía y Gas (Creg), Adriana Jiménez, ha planteado la necesidad de avanzar en nuevas subastas. Señaló que necesitan más oferta de energía y que están preparando una subasta de reconfiguración de compra para el periodo 2027-2028 y pensando en una subasta de expansión.

Los expertos coinciden en que el desafío no está únicamente en adjudicar más energía. Una parte de los proyectos enfrenta dificultades para entrar en operación por retrasos en conexiones, transmisión, licenciamiento ambiental y consultas previas. La Creg y el Ministerio de Minas y Energía trabajan en los mecanismos para agilizar estos procesos y garantizar la confiabilidad del sistema eléctrico colombiano.

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