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El Ministerio de Salud publicó un borrador de resolución para crear un crédito directo de la Adres que permita a las EPS pagar deudas por medicamentos y procedimientos en salud.
El Ministerio de Salud y Protección Social publicó este jueves 2 de octubre un borrador de resolución que plantea una línea de crédito directo con recursos administrados por la Adres (Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud) para que las EPS paguen deudas por medicamentos y procedimientos en salud reportados. La medida, que forma parte del plan de choque para enfrentar la crisis del sistema de salud colombiano, aún está en etapa de proyecto y no constituye una norma vigente.
Crédito directo para deudas de EPS
El proyecto contempla préstamos por una sola vez para cubrir cartera relacionada con medicamentos y procedimientos que ya fueron suministrados o prestados. Los recursos serían girados directamente a hospitales, clínicas y proveedores por obligaciones pendientes, no a las EPS directamente.
Podrán acceder las EPS de los regímenes contributivo y subsidiado que hayan reportado pendientes en el Reporte de medicamentos y procedimientos, con corte entre el 1 y el 20 de septiembre de 2026. Las entidades deberán tener un reporte de medicamentos o procedimientos pendientes ante el Ministerio de Salud y presentar un acta de conciliación con la Institución Prestadora de Servicios de Salud (IPS) acreedora.
El crédito estaría dirigido al pago de obligaciones ciertas de las EPS frente a prestadores y proveedores, siempre que los medicamentos o procedimientos inicialmente reportados como pendientes hayan sido efectivamente suministrados o prestados, facturados, validados, reconocidos y conciliados antes de la aprobación y desembolso del crédito.
Condiciones financieras del crédito de la Adres
De acuerdo con el proyecto de resolución publicado por el Ministerio de Salud, en cabeza de la ministra Ana María Vesga, los préstamos se realizarían con una tasa de interés del 0% real. Esto significa que las EPS solo pagarían el ajuste correspondiente al Índice de Precios al Consumidor (IPC), sin intereses adicionales.
Además, la resolución contempla dar un período de gracia de hasta 12 meses, un plazo en el que las EPS no tendrían que empezar a pagar el crédito. Las EPS tendrán hasta doce meses con una prórroga por el mismo tiempo para saldar la deuda del crédito, es decir, podrían tener hasta 24 meses en total para devolver los recursos.
Giray devolución de recursos
Un detalle importante del mecanismo es que el dinero no sería entregado directamente a las EPS. La Adres realizaría el giro a los prestadores o proveedores que tengan las obligaciones validadas, mientras la EPS asumiría posteriormente la obligación crediticia frente a la entidad administradora. Esto busca garantizar que los recursos se usen exclusivamente para pagar las deudas reportadas.
Los préstamos hacia estas entidades serán financiados por la Adres, conocida como el banco de la salud, y será una herramienta de la que podrán hacer uso una sola vez. El objetivo central es aliviar las deudas que tienen las EPS con prestadores de servicios de salud, apuntando específicamente a medicamentos y procedimientos de salud que están pendientes de entrega o prestación a los pacientes.
Contexto y alcance de la medida
La iniciativa se sustenta en el marco de un plan de choque para hacer frente a la acumulación de obligaciones financieras por concepto de medicamentos no entregados y procedimientos médicos pendientes de prestación. El Ministerio de Salud alista un borrador de resolución para habilitar créditos directos de la Adres destinados al pago de deudas de las EPS.
El Gobierno de Abelardo de la Espriella busca con esta medida superar la crisis en el sistema de salud, donde las EPS han acumulado deudas significativas con hospitales y clínicas. La propuesta permanece en etapa de proyecto de resolución y no constituye una medida vigente.
Las EPS interesadas deberán contar con un reporte ante el Ministerio de Salud sobre medicamentos o procedimientos pendientes. Además, deberán presentar actas de conciliación con las IPS acreedoras que certifiquen las obligaciones pendientes. La propuesta fue publicada para recibir comentarios de los actores del sistema de salud.
Las EPS deberán devolver los recursos recibidos, bajo las condiciones que establezca el Ministerio de Salud. El mecanismo busca que las EPS se pongan al día con la Adres y con los prestadores de servicios de salud, aliviando la presión financiera que ha generado la acumulación de deudas en el sistema.
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