El Gobierno colombiano no puede olvidar que cualquier convocatoria por fuera de estas regulaciones, es inconstitucional e implica un abuso de poder.
Desde el punto de vista institucional y de acuerdo con la Constitución Política de 1991, sólo es posible hablar de Asamblea Constituyente, haciendo referencia a la regulada por el artículo 376. Lo demás, es un juego de palabras sin sentido técnico, que se utiliza erróneamente para promover un procedimiento por fuera de la Constitución, que usurpa el Estado de derecho construido sobre el equilibrio y respeto de los poderes.
Por otra parte, como efecto inmediato de las disposiciones que permitieron la instauración del Frente Nacional, el artículo 218 de la anterior Carta, disponía que esa Constitución sólo podía reformarse mediante un acto legislativo expedido por el Congreso. En otras palabras, limitó la posibilidad de que los ciudadanos acudieran, dentro del marco de la Constitución, a la institución de la Asamblea Constituyente, para reformar la Constitución.
Con todos los caminos jurídico-políticos cerrados, era natural que la ciudadanía, concepto abstracto y genérico, acudiera a una medida por fuera de la institucionalidad y convocara, mediante procedimientos alternos, la Asamblea Nacional Constituyente de 1991.
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