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El Ministerio de Salud proyecta una línea de crédito directo para EPS, con giro directo a prestadores y proveedores, para pagar obligaciones por medicamentos y procedimientos pendientes.
El Ministerio de Salud proyecta la creación de una Línea de crédito directo plan de choque para otorgar, por una sola vez, créditos directos a las Entidades Promotoras de Salud ( EPS) con cargo a los recursos administrados por la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud ( ADRES). El mecanismo busca financiar cartera relacionada con medicamentos y procedimientos en salud reportados como pendientes de entrega o prestación entre el 1 y el 20 de septiembre de 2026, dentro de la estrategia puesta en marcha por la cartera.
Destino de los recursos y giro directo
El documento establece que los recursos no serían entregados directamente a las EPS. La ADRES realizaría el desembolso mediante giro directo a los prestadores de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud que tengan las obligaciones reconocidas y conciliadas con las EPS.
El proyecto establece que podrán acceder a esta línea las EPS de los regímenes contributivo y subsidiado que hayan reportado medicamentos o procedimientos pendientes dentro del mecanismo definido por el Ministerio de Salud. También contempla como destinatarios indirectos a los prestadores y proveedores que sean acreedores de las EPS por haber realizado posteriormente la entrega o prestación de las tecnologías reportadas como pendientes.
Condiciones y exclusiones del crédito
Uno de los elementos centrales del proyecto es que los recursos no estarían destinados a financiar futuras compras o prestaciones. El crédito estaría dirigido al pago de obligaciones ciertas de las EPS frente a prestadores y proveedores, siempre que los medicamentos o procedimientos inicialmente reportados como pendientes hayan sido efectivamente suministrados o prestados, facturados y conciliados.
El proyecto establece expresamente que la línea no financiará la adquisición o prestación futura de medicamentos o procedimientos que aún no hayan sido suministrados o realizados. Esta condición busca vincular los recursos del crédito con obligaciones concretas y previamente identificadas.
La propuesta señala que, una vez aprobada la operación, la ADRES no entregará los recursos a la EPS. El dinero será girado directamente a los prestadores de servicios de salud o proveedores de tecnologías en salud, de acuerdo con las facturas autorizadas. El giro directo extinguiría, hasta el monto desembolsado, la obligación que la EPS tenga con el respectivo acreedor.
Requisitos y condiciones financieras
Entre las condiciones financieras previstas en el proyecto se establece una tasa de IPC + 0 %. Las EPS tendrían un periodo de gracia de hasta 12 meses, contado desde la fecha del desembolso. Posteriormente, contarían con un plazo de pago que sería definido en el acto administrativo mediante el cual se apruebe el crédito para cada EPS.
El proyecto también señala que las EPS podrán realizar abonos extraordinarios o cancelar anticipadamente la totalidad de la obligación sin penalidad ni costo adicional. En caso de incumplimiento, se generarían intereses moratorios conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto Ley 1281 de 2002.
El proyecto de resolución no fija en esta etapa un monto total para la línea de crédito ni un cupo específico para cada EPS. El documento señala que el Ministerio de Salud determinará la viabilidad de la operación, el monto y la fecha de apertura para recibir solicitudes, teniendo en cuenta la proyección del cierre del aseguramiento en salud de 2026, la disponibilidad de recursos en el presupuesto de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) de la ADRES y la validación del reporte de medicamentos y procedimientos.
Si los recursos disponibles resultan inferiores a las necesidades identificadas en el reporte validado, el cupo máximo por EPS se establecería de manera proporcional. El plazo previsto para presentar y aprobar las solicitudes sería hasta el 31 de marzo de 2027 o hasta que se agoten los recursos destinados a la línea, lo que ocurra primero.
Entre los requisitos se contempla una certificación del representante legal, una autorización expresa e irrevocable para que la ADRES realice el giro directo a los prestadores y proveedores, un pagaré con carta de instrucciones y la definición del periodo de gracia y plazo de pago.
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